Das Legiferieren in den Zeiten der Cholera, oder: Streiflichter durch die Seuchenpolizeigesetzgebung vor 1848

I. Ein offenes Buch

Das grosse Eingangsportal an der Nordfassade des Bundeshauses in Bern ist von zwei Bronzefiguren von Maurice Hippolyte Reymond de Broutelles (1862 – 1936) flankiert; links, mit ernstem Blick und einem über dem Knie geöffnetem Buch, der «Geschichtsschreiber der Vergangenheit», rechts, nicht minder ernst, mit Schreibgriffel in der Hand, der «Geschichtsschreiber der Gegenwart». Doch weder der Schweizerische Bundesrat noch die eidgenössischen Räte verfügten über die Musse historischer Betrachtungen,¹ als sie im Frühjahr 2020 versuchten, der Pandemie Herr zu werden, und das Fundament für die heutige Covid-19-Gesetzgebung legten.² Verständlicherweise,…